郑州都市圈 将在八方面“提速”

顶端新闻·河南商报记者郭爽爽

郑州都市圈成功晋级“国家队”!《郑州都市圈发展规划》正式获国家发展改革委复函，成为全国第10个获得复函的都市圈规划。

10月27日上午，河南省政府新闻办召开郑州都市圈新闻发布会“官宣”这一好消息，这标志着推动郑州都市圈建设取得重要阶段性成果。

郑州都市圈有了“1+1+3+N+X”规划体系

发布会介绍，《郑州都市圈发展规划》正式获国家发展改革委复函，郑州都市圈成为全国第10个获得复函的都市圈规划。

郑州都市圈将谋划构建“主副协同、区域统筹、圈层一体”的区域发展新格局;重点推动落地都市圈交通、产业、公共服务、水利、能源、生态等专项规划为支撑的“1+1+3+N+X”的都市圈规划体系。

在郑州都市圈的“成长”过程中，针对都市圈的地域范围，有过“1+4”和“1+8”的界定。

而本次发布会上，有了“1+1+3+N+X”都市圈规划体系的新提法。

对此，顶端新闻·河南商报记者从河南省发改委相关负责人处了解到，第一个“1”是指以郑州都市圈发展规划为统领，第二个“1”指以郑州都市圈国土空间规划为基础，“3”指郑州国家中心城市市域一体化发展、新阶段郑州航空港经济综合实验区高质量发展、郑开同城化发展等重点区域规划，“N”指以都市圈交通、产业、公共服务、水利、能源、生态等专项规划为支撑，“X”指都市圈下辖的市域等相关规划。

那么接下来，哪些城市会进入郑州都市圈，是否会保持原规划，沿用“1+8”的“朋友圈”规划?

此次发布会并没有给出明确答案。据了解，获国家发展改革委复函的区域范围是什么，是否有变化，目前暂未公布。

郑州都市圈，最“硬核”的优势有哪些?

据了解，目前官方公布入围“国家队”都市圈的成员分别有：南京都市圈、福州都市圈、成都都市圈、长株潭都市圈、西安都市圈、重庆都市圈、武汉都市圈、杭州都市圈、沈阳都市圈、郑州都市圈等十大都市圈。

其中，成都、西安、重庆、武汉、郑州等都市圈是由国家中心城市引领的都市圈。

入围“国家队”的都市圈，各自都有核心优势和制胜法宝。郑州都市圈的核心优势在哪里?

在河南省人民政府专家咨询委员会委员、中原经济发展研究院院长、河南大学教授耿明斋看来，郑州都市圈的最硬核优势就是交通区位优势。

作为近代被火车汽笛声唤醒的城市，近些年，郑州都市圈全球最早建成了“米”字形高铁网，郑州新郑国际机场已进入全球货运40强行列，空铁联运为国内外企业快速配置资源提供非常便利的支撑，还建成了空中、陆上、网上和铁海(河)联运的四条“丝绸之路”。

河南省委咨询组研究员、河南省政府专家咨询委员会委员、河南省社科院原院长张占仓认为，交通和劳动力资源优势是郑州都市圈的核心优势。他分析道，河南是全国人力资源充沛的地区，对吸引全球人力资源密集型产业非常有利。

中国区域经济学会副会长、河南省高校智库联盟理事长、河南省社会科学院原院长喻新安，用三个性质来总结郑州都市圈的优势：均衡性、通达性、协调性。

均衡性，即郑州都市圈的城市群具有均衡性，各个城市间差别不大，有效减少中心城市的虹吸效应。

通达性，郑州都市圈内一小时通达，也同样受益于“米”字形高铁，更有利于人流、物流、信息流、资金流的流动。

协同性，即主副协同，“主”即郑州，“副”即都市圈内的其他城市，即各城市发展差别不至于过大，容易协同发展，以上提到的均衡性也有利于协同发展。

“晋级”后郑州都市圈将在八方面“提速”

郑州都市圈成功加入“国家队”朋友圈，如何在尖子生云集的圈子里体现存在感、价值感以及荣耀感?接下来，郑州都市圈将从以下八大方面构建发展的四梁八柱。

发布会上，河南省发展改革委党组成员、副主任夏志胜介绍，这八大方面包括统筹推动都市圈规划体系落地实施、推动都市圈基础设施同城同网“提速”、推动都市圈科技创新策源协同“提档”、推动都市圈产业发展分工协作“提质”、推动都市圈对外开放协同共兴“提效”、推动都市圈生态环境共保联治“提优”、推动都市圈公共服务普惠共享“提品”、持续推动都市圈发展体制机制创新等八大方面。

具体举例，在推动都市圈基础设施同城同网“提速”方面，统筹推进新型基础设施和传统基础设施建设，加快实施郑开城际延长线、郑开同城东部供水、陕电入豫等重大基础设施工程，推进交通、水利、能源等基础设施内外联通。

在推动都市圈产业发展分工协作“提质”方面，培育高能级制造业生态圈，共筑现代服务业和消费新高地，积极发展高效绿色农业，培育具有国际竞争力的产业集群等。