河南省低保边缘家庭和刚性支出困难家庭咋认定？“办法”来啦！一图读懂！

记者从河南省民政厅获悉，近日，河南省民政厅印发了《河南省低保边缘家庭和刚性支出困难家庭认定办法》（以下简称《办法》），自2025年1月1日起施行，旨在进一步健全完善分层分类的社会救助体系。

《办法》明确了低保边缘家庭应符合的具体条件，以及刚性支出困难家庭应符合的具体条件。比如，低保边缘家庭应同时符合下列条件：（一）共同生活家庭成员人均收入（扣除刚性支出后）低于当地同期低保标准1.5倍（有条件地方可以放宽到2倍）；（二）家庭财产状况符合当地相关规定；（三）未纳入最低生活保障或特困人员救助供养范围。

《办法》指出，低保边缘家庭的刚性支出费用按照申请人提出申请前12个月的家庭支出总额计算，包括医疗支出、教育支出、残疾康复支出和其他支出。刚性支出困难家庭的刚性支出费用较低保边缘家庭增加了生活支出，主要是共同生活家庭成员为维持基本生活而发生的支出（可参照当地低保标准乘以共同生活家庭成员人数计算），包括必要的衣、食、住、行、用等费用支出。

如何申请低保边缘家庭或刚性支出困难家庭认定?《办法》指出，应以家庭为单位,由申请家庭确定一名共同生活的家庭成员作为申请人,向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请。申请材料主要包括:户口簿、身份证等证件,申请家庭人口、收入和财产状况的书面声明,信息材料真实、完整、有效的承诺书,申请家庭及其法定赡养人、抚养人、扶养人家庭经济状况查询核对授权书。

低保边缘家庭或刚性支出困难家庭审核认定一般应当自受理之日起30个工作日内完成。如遇公示有异议，人户分离等情况，认定期限可以延长至45个工作日。

经审核认定为低保边缘家庭的，不设定有效期限，实行动态管理，并开展年度复核。经审核认定为刚性支出困难家庭的，有效期一般不超过12个月。

据了解，一旦被认定为低保边缘家庭或刚性支出困难家庭（在有效期内），可按照相关规定获得相应社会救助或者帮扶。

以郑州市为例，《郑州市低保边缘家庭和刚性支出困难家庭认定办法（试行）》政策解读中提出，郑州市已认定的低保边缘家庭和刚性支出困难家庭，申请临时救助时不再核对其家庭经济状况，并按规定享受医疗救助、住房救助、教育救助等相关救助政策。例如：低保边缘家庭成员可以享受医疗救助政策，参加居民医疗保险个人缴费部分给予80%的资助，对在定点医疗机构发生的住院费用,经居民基本医保、大病保险支付后的政策范围内自付费用,给予低保边缘家庭成员65%的救助，此外还可以享受公租房的租金减免和物业费补贴等优惠政策。

低保边缘家庭和刚性支出困难家庭如何认定？一图读懂——

（大河报·豫视频记者 蔡君彦）